복지학과, 사회복지사, 복지직 등 장애인복지론 요약 정리 14. 임파워먼트 이론

14. 임파워먼트 이론

1. 임파워먼트 관점
1) 개념
Ÿ 임파워먼트(empowerment)는 권한강화, 역량강화, 세력화 등의 다양한 용어로 해석되어 사용되고
있으며 개념적으로는 장애인이 잠재력을 가지고 있다는 긍정적 시각을 가진 것으로 문제해결을 위한
힘을 가지는 것을 목표로 한다.
Ÿ 임파워먼트 관점에서 볼 때 장애인의 문제는 개인의 내적 문제에 기인하는 것이 아니라 사회적
차별과 같은 외부의 억압에 기초하는 것으로 스스로의 힘으로 외부의 억압에 직면할 수 있도록
원조하는 관점이다.(김종일, 2003)
Ÿ 따라서 문제를 정치사회적 거시관점에서 이해하며 장애인과 사회환경 간의 조화로운 관계형성이
핵심 목표라고 할 수 있고, 이러한 목표를 달성하기 위하여 개인의 잠재력을 강화하고 정치사회적
변화를 추구하는 이중의 하위 목표를 가진다.
Ÿ 최근에는 사회구조적 억압을 받고 있는 사람들과 장애인, 노인 등과 같이 일상생활에서 스트레스를
받는 사람들에게도 매우 유용한 접근 방법이다.

 

2) 특성
Ÿ 임파워먼트는 미래 지향적 관점을 가진 것으로 모든 인간은 능력을 가진 존재로서 존경을 받는 것이
마땅하며, 누구보다 장애인이 자신의 상황과 해결책을 가장 분명하게 인지하고 있다는 것이
특성이다.
Ÿ 뿐만 아니라 모든 인간의 행동은 맥락 안에서 타당성을 가지고 있으며, 문제는 사회적 환경간의
교류 과정에서 발생한다는 것이다.

 

3) 임파워먼트 접근 방법

(1) 개인의 문제 인식과 자각
Ÿ 장애인의 문제는 개인의 본질적 문제이기보다 사회적으로 강제된 문제의 성격이 강하다.
Ÿ 장애인의 생존권을 비롯한 기본권이 사회적으로 무시되거나 침해되는 경우가 많기 때문이다.

 

(2) 참여와 협력
Ÿ 장애인의 문제는 사회적 차별로 부각된 것이지만, 장애인과 그 가족들이 가장 심각한 피해를 당하고
있고 참여는 장애인의 문제를 해결하고 조직화하는 필수과정이다.
Ÿ 참여의 형태는 단순 참여에서부터 정책 입안까지 다양하게 이루어질 수 있으며, 쟁점을 다양화하고
변화의 가능성을 제시함으로써 참여 동기를 자극할 수 있다.

 

(3) 자원 및 지지 세력 확보
Ÿ 사회복지에서 자원의 동원은 직접적으로 문제를 해결하는 것 이상으로 중요한 의미를 지닌다.
Ÿ 장애인의 문제는 개인적 차원에서 해결되기보다 지역사회의 다양한 체계와의 상호작용 과정에서
해결될 가능성이 훨씬 높기 때문이고 따라서 장애인은 문제 해결 능력을 강화하기 위하여 본인과
가족을 비롯하여 장애인문제에 관심 있는 개인과 단체와의 관계를 형성하면서 지지 세력을 확보하는
것이 매우 중요하다.

 

(4) 역량강화
Ÿ 인식, 참여, 자원동원 등의 과정을 거치며, 클라이언트의 적극성으로 다양한 경험을 거치게 된다.
또한 이 과정에서 쟁점에 대한 다양한 접근방법을 모색하게 됨으로써 문제 해결에 이르는 방법을
경험하게 된다.

 

4) 임파워먼트의 유용성
(1) 임파워먼트에서 장애인은 문제 해결에서 주체로서의 지위를 가진다.
Ÿ 장애인은 자신이 처한 상황에 대하여 가장 분명하게 알고 있으며, 변화 과정에 능동적으로 참여
하고 역량을 강화하는 참여자이며 파트너이다.
Ÿ 장애인은 강점, 경험, 역량을 가진 원조 과정의 파트너로서 당사자의 선택과 결정을 통하여 문제
해결과정에 적극적으로 참여한다.

 

(2) 임파워먼트는 우선적으로 장애인의 자발성과 적극성을 강조한다.
Ÿ 사회환경에 의하여 주어진 일방적 불이익을 참고 인내하는 것이 아니라 그것을 사회적 차별로
인지하고 스스로 비판적 의식을 형성함으로써 개인의 사고를 조직화 한다.
(3) 임파워먼트는 사회적 관계에서 장애인의 역량을 강화하는 것을 의미한다.
Ÿ 장애인의 임파워먼트는 근본적으로 장애인이 당하는 사회적 차별이나 억압을 해소하고 평등한
권리의 주체로서 삶의 질을 강화하는데 목적이 있다.
Ÿ 따라서 개입의 범주는 장애인 본인에게 제한하지 않고 가족, 집단, 지역사회, 나아가 장애인정책이나
제도까지 확대하도록 요구하고 있다.

 

2. 관점과 실전모델 변화의 의미
Ÿ 사회는 비장애인이 주류가 되는 가치, 신념, 제도 등으로 유지 존속되어 왔으며, 장애를 가진
사람들은 사회적응에 실패한 것으로 인정하여 왔으며 장애인은 개인적으로 신체적 손상에 의하여
능력이 제한된 것으로 판단할 뿐, 사회가 그들을 주체로 인정하지 않았던 것이다. 그러나 장애인이
인권을 가진 존재로서 당당하게 사회의 주체로 살아야 한다는 것은 분명한 사실이며 기존의 관점이
장애인의 생산 능력에 초점을 맞추어 옴으로써 장애인의 존재적 가치에 의미를 부여하지 못하였다.

Ÿ 장애인의 문제가 그들의 능력 손상에 기인하는 것이 아니라 사회적 상호작용의 결과로 주어진
편견과 차별, 무관심과 냉대, 사회적 장벽 등에 의하여 더욱 심화되어 왔고 이러한 사회적 장벽은

삶의 주체로서의 장애인을 부정하고 비장애인 중심 사회에 그들이 적응하도록 강제하고 강요한 것에 지나지 않는다.
Ÿ 장애인이 선택하고 결정할 수 있는 기회를 다양하게 마련해 주는 것이 사회와 국가의 역할이라는
것이며, 장애인의 잠재 능력을 강화하고 개발함으로써 선택의 폭을 더욱 넓힐 수 있다.

 

<변화의 의미>
Ÿ 장애문제에 대한 책임 소재가 변화되고 있으며 기존의 관점은 장애문제를 신체적 손상이나 심리적
역기능에 의한 개인적인 것으로 판단한 반면에 최근 관점은 차별적 사회제도에 의한 것으로
판단하며 장애문제의 책임 소재가 개인에서 국가와 사회로 변화되고 있다.
Ÿ 전문가 역할이 바뀌고 있는데 기존에 전문가는 전능한 존재로서 치료, 지시 등의 방법을 사용하여
전문가적 권위를 지닌 것이었다면 최근의 관점은 전문가의 역할이 원조자 혹은 옹호자의 역할로
변화되고 있으며 장애문제를 억압과 차별에 의한 것으로 보고 이를 철폐하기 위한 사회행동과 같은
방법이 활용되고 있음은 이를 잘 설명해 준다.
Ÿ 선택적 결정에 의한 사회참여가 강조되고 있는데 기존에 장애인은 개인의 선택에 의하여 사회적
서비스를 제공받는 것이 아니라 의식주 등을 제공하는 보호적 서비스를 일방적으로 수용할 수밖에
없었는데 그러나 장애인의 자기결정권이 존중되고 적극적 역할이 강조되면서 장애인에 의한 선택과
선택에 의한 사회참여가 강조되고 있음을 볼 수 있다.
Ÿ 국가와 사회의 역할이 강조되고 있고 장애인의 문제가 그들에 대한 사회적 무관심 냉대, 차별 등에
의하여 강화되었으므로 제도적이고 정책적인 방법을 통하여 이를 해결할 수 있다. 특히 장애인의
이동권이나 접근권 등은 제도와 법의제정과 개정을 통하여 의무 규정으로 만들 수 있다는 점에서
국가와 사회의 역할이 강조되고 있다.
Ÿ 장애에 대한 인식의 변화를 들 수 있다.장애인이 범죄자처럼 인식되어 왔고 그들은 자연스럽게
사회적 낙인을 수용하면서 죄의식을 가지고 살아 왔고, 그러나 장애인은 사회적 일탈자나
사회적으로 무가치한 존재가 아니라 자신의 능력을 계발하고 적극적으로 활용할 수 있는 잠재력을
가진 동등한 인격체로서 이러한 인식의 변화는 장애인들이 사회적으로 가치있는 존재라는 것을
의미하는 것이다.

학습정리

1. 의료, 심리사회적, 사회적 기능주의 실천모델의 이론
1) 장애인복지 관점의 변화 동향
Ÿ 장애인복지의 관점은 사회문화적 수준에 따라 많은 영향을 받아 왔다는데 비장애인이 중심이 되는
사회에서 장애인에 문제는 본인들의 문제이다.
2) 장애인복지 실천모델
(1) 의료모델
Ÿ 의료모델은 장애인복지의 최초의 개입시기가 신체적ㆍ정신적 손상에 대한 의학적 처치에서 이루 어
진다는 점에서 의미를 가진다.
(2) 심리사회적 모델
Ÿ 심리사회적 모델은 신체적ㆍ정신적 손상이 능력 손상과 사회적 차별로 이어지면서 장애인의 심리적
구조가 왜곡되거나 사기를 잃어버린다는 점에서 의미가 있고‘환경 속의 인간이라는 의미를 가지는 것
(3) 사회적 모델
Ÿ 사회적 모델은 장애인의 문제가 사회환경적 차별에 의한 결과이며 장애인의 문제를 해결할 수
있다고 본다.
(4) 기능주의 모델
Ÿ 기능주의 또는 역할이론에서는 장애로 인하여 파생되는 문제, 즉 병자역할과 장애와 같은 건강상의
문제를 사회일탈과 적응의 문제와 연관을 지어 바라보고 있다.

 

2. 생태체계적 이론

1) 생태체계적 관점
(1) 생태체계론은 체계이론과 생태학 이론이 결합된 것으로 사회체계의 상호작용과 관계의 변화와
적응을 중심으로 환경적 특성을 강조하는 관점이다.

(2) 생태체계적 관점의 특성
① 총체성 ② 상호의존적 교류 ③ 적응 ④ 정체성
(3) 생태체계론의 접근 방법
Ÿ 장애인의 문제는 생물학적 요인, 심리학적 요인, 가족 요인, 사회문화적 요인 등의 다양한 요인이
관여하여 개인과 환경 사이의 상호교류를 통하여 형성된 것으로 볼 수 있다.
(4) 생태체계적 관점의 유용성
Ÿ 생태체계론은 사회복지의 과정을 의료모델과 같은 단선적 관계에서 상호교환적 그물망 관계로
확대하여 장애인의 문제를 심리적 측면이나 외부 환경적 측면에서 찾는 것을 거부하고 상호교환의
산물로 분석 한다는 장점이 있다

 

3. 임파워먼트 이론
1) 개념
Ÿ 장애인이 잠재력을 가지고 있다는 긍정적 시각을 가진 것으로 문제해결을 위한 힘을 가지는 것을
목표로 한다.

 

2) 특성
Ÿ 임파워먼트는 마래 지향적 관점을 가진 것으로 모든 인간은 능력을 가진 존재로서 존경을 받는 것이
마땅하며, 누구보다 장애인이 자신의 상황과 해결책을 가장 분명하게 인지하고 있다는 것이
특성이다.

 

3) 임파워먼트 접근 방법
① 개인의 문제 인식과 자각 ② 참여와 협력 ③ 자원 및 지지 세력 확보 ④ 역량강화

 

4) 임파워먼트의 유용성
① 장애인은 문제 해결에서 주체로서의 지위를 가진다.
② 우선적으로 장애인의 자발성과 적극성을 강조한다.
③ 사회적 관계에서 장애인의 역량을 강화하는 것을 의미한다.