경제학, 경영학, 방통대, 글로벌 경제 등 세계경제론 요점 요약 정리 16. 아프리카의 지역경제
제16장. 아프리카의 지역경제
1. 아프리카 경제의 개황과 최근의 변화상
① 1870년대 독점자본주의시대 유럽열강의 식민지 밭이었던 아프리카는 제2차세계대전의 종전이후 정치적인 독립을 찾았으나 자력갱생의 힘이 없었음
② 1970년대 중반 동아프리카지역의 극심한 가뭄이후 격심한 경제적 낙후와 격변, 전쟁과 기아, 부패와 독재, 최근에는 AIDS등 질병의 창궐로 ‘위기의 대륙’ 또는 구제불능의 땅으로 불렸음--→최근에는 변화의 바람이 일고 있음
③ 아프리카의 최근의 변화상 ; ㉮1994년 남아프리카공화국의 최초의 민주선거와 이를 통한 흑인다수정권의 출범 ㉯대륙전반에 걸친 역동적인 경제성장--→아프리카는 1995-99년중 3.3%의 실질경제성장률을 이룩했음. 이같은 수치는 아시아개도국의 고속성장에만 뒤질뿐, 중남미나 중동 및 체제전환경제지역등 여타 개발도상지역에 비해서는 훨씬 높은 것이며 아울러 지난 20년만에 최초로 아프리카의 실질성장률이 전세계 평균성장률을 상회하는 기록을 수립함을 의미 ㉰경제의 자유화와 민영화의 움직임(우간다/가나/말리/코트디브와르/말라위 등의 경제개혁움직임과 성과) ㉱아프리카를 구제불능의 대륙으로 보아왔던 외부인들의 시각변화
④ 지리적 특성 ; ㉮ 지구 육지면적 1/5을 차지하는 광활한 대륙으로 1999년 말 현재 약 8억의 인구에 53개 독립국으로 구성되어 있고(교재 372p. <지도>참조 바람), 기후는 사하라 사막과 칼라하리사막 주위의 고온건조기후에서부터, 지중해 및 남아프리카 연안의 온대기후, 중부아프리카 열대우림지대의 고온다습기후, 이들 사이에 광대한 초원지대의 스텝기후등 다양한 형태를 가지고 있으며, 이에따라 다양한 형태의 생태계가 분포되어 있음 ㉯경제수준도 1인당 GNP 3,500달러를 상회하는 가봉에서부터 80달러정도인 모잠비크에 이르기까지 편차가 크나, 대체적으로 침체 내지 낙후되어 있는 상태이며, 경제구조도 고도화되어 있지 못하고 자원 등 1차산품의 생산수출에 의존하면서, 시장규모도 협소한 공통점을 가지고 있음 ㉰경제정책 및 운용면에서는 그 동안 자원민족주의를 표방하면서 자원의 개발생산판매를 국가가 독점하였으나, 최근들어 시장경제적 요소를 채용하고 민영화 및 개방화를 활발히 추진중에 있음
2. 산업구조의 특성과 현황
1) 산업구조의 특성 ; ① 경제규모의 영세성= 이집트와 리비아를 제외하고 51개 국가들이 세계경제에서 차지하는 경제적적 위상은 3.2%로 미미함( 수출비중은 개도국 및 세계전체의 10% 및 2%이고, 수입비중은 1980년 3.65에서 1999년 2%) ㉮ 1999년도 1인당 국민소득 677달러로 4.890달러의 세계수준의 14%에 불과 / 53개국가중 세계경제의 중상위권에 속하는 국가는 남아공/ 보츠와나/ 세이셀/ 모리셔스/ 가봉/ 리비아 등 6개국
② 산업구조의 낙후성과 모노컬처형 경제구조 ---> 독립이후 공업화와 수입대체산업 육성을 통한 경제자립정책을 추진하였으나 성공을 거두지 못함 ---> ㉮국내외자본 및 기술인력의 절대적 부족/ 경제운영의 경험부족과 관리능력의 부재/ 비합리적인 관료제도/ 부정부패때문이었음 ㉯ 단순가공형 업종이 주류를 이루고/ 기술,자본집약적 제조업 비중의 낮은 등 1차산품(원유/광산물/농산물)에 전적으로 의존하는 동시에 1차산품중에서도 2-3개의 소수품목에 의존하는 모노컬처(monoculture)형 경제구조---> 경제전반이 기후변화와 국제상품시장 시세에 다라 크게 좌우되는 등 경제의 지속적 성장과 구조적 문제를 야기시킴
③ 구 식민지 종주국과의 종속적 교역구조---> 아프리카의 최대교역상대는 서부유럽지역으로 유럽지역에대해 1차상품을 수출하고 그의 대금으로 공산품을 수입하는 종속적 교역형태를 유지하고 있음 ---> 역사적으로 이들의 관계는 구식민지 종주국들임 ---> 이러한 유럽의존적 무역구조는 아프리카시장에 신규진입하려는 국가들이 가격과 품질면에서 경쟁력을 가지고 있다할지라도 실질적인 진입장벽으로 작용하고 있음
2) 아프리카의 자원
① 아프리카는 지하자원/농산자원/수산자원등을 풍부히 보유하고 있으나 이들에대한 개발자금과 기술부족으로 본격적인 탐사 및 개발활동이 이루어지지 않아 왔음
② 지하자원의 측면 ---코발트/백금은 전세계 생산량의 3/4이상 점유 : 다이아몬드는 1/2이상 점유 : 그 이외에 크롬/금/우라늄/망간등 희귀금속 및 광물매장량도 세계적 규모임 : 원유의 경우 전지역에 고루 분포되어 있음(나이지리아/리비아/알제리아/이집트/앙골라/가봉/콩고/카메룬/튜니지아/자이레/코트디브아르)
※ 최근 나이지리아의 정세불안으로 국제 원유가격이 상승하는 일요인으로 작용하고 있다는 평가를 받고 있음
③ 농림자원---광대한 경지보유하면서, 코코아/카사바의 경우 전세계 생산량 점유비율이 거의 절반이상 : 땅콩/커피/팜유생산량은 세계시장의 20%내외 점유 : 원목의 경우 전세계 수출량의 14%점유 ; 무한한 임산자원 개발 가능성
④ 수산자원---대륙의 4면이 바다로 둘러싸여 세계에서 가장 풍부한 수산자원 보유하고 있음 : 북쪽의 지중해 연안어장(이집트/알제리/모로코)의 참치등 고급어종 풍부 : 서쪽(모리타니아/세네갈/기네/시에라레온/코트디브아르/가나/나이지리아/카메룬/가봉/앙골라)의 서부아프리카 연안의 문어/오징어 등 고급어족과 참치/도미 : 대서양어장(모로코/모리타니아/세네갈/기네/가나)의 왕성한 어로활동 : 동(인도양 연안어장(모잠비크/탄자니아/세이셀/코모로/케냐/소말리아); 홍해 연안어장(수단/이집트/에리트리아/지부티) :남으로는 남아프리카공화국을 중심으로 남대서양 어장이 놓여있음
⑤ 관광자원--- 인류최초의 문명인 고대 이집트문명은 현재에도 살아 있는 인류학 교과서/ 아프리카의 관광자원은 4대부문으로 분류할 수 있음 : 북의 이집트고대문명/그리스․로마문명의 활동무대 대륙을 가로지르는 사하라사막의 광대함과 생태계의 특수성자체가 관광자원임 ; 동에는 스텝지역의 동식물군이 잘 보존되어 있는 케냐/우간다/탄자니아를 중심으로한 사파리관광자원 ; 아프리카 열대우림의 존재와 과거 독점자본주의시대 아메리카대륙으로 팔려간 아프리카 노예노동력의 수송항구(세네갈/가나/나이지리아/진지바르/몸바사)의 유적들이 오늘날에는 역사적인 관광자원화 되고 있음 ; 남아프리카 및 인근의 관광자원보유(1994년 만델라 대통령의 흑인다수정권수립으로 서방과의 반목이 해소된 점 /서비스산업의 조화와 정비)
3) 아프리카 국가들의 무역구조
① 1960년대부터 1970년대 초반까지 선진국경제의 호조에 따른 1차산품수출호조/1974-74년과 1979-80년의 석유파동을 계기로 석유를 제외한 1차산품국제가격이 선진국 공업의 불황여파로 계속 하락하여 UN에서 NIEO(새로운 국제경제질서)를 선언할 정도였음
② 아프리카제국의 세계교역의 비중 --- 1960년대 6%내외/1980년대 5%/1990년 3.1%/1995년 2.2%/1998년 2/0%로 계속 하락세였음 ; 다행히도 1999년 아프리카의 총수출이 전년도 대비 5%증가하였고 /남아프리카공화국의 비중이 아프리카 전체수출의 30%에 육박하고 이집트의 비중도 급격히 증가하고 있는 형태를 띄고 있는 점이 특이점 임 ; 대부분의 아프리카국가는 광물/에너지자원/농산물자원등 1차산품수출에 크게 의존하고 있고(교재 379p <표2-3>참조 바람), 교역대상국은 서구국가들에 편중되어 있으며 최대수출국은 미국이고 최대수입국가는 프랑스임
4) 아프리카 국가들의 경제개발과 외국인 투자
① 국내자본이 형성되어 있지못한 아프리카 제국들은 경제개발계획추진을 위해 대부분의 투자재원을 외국투자에 의존하였던 결과 외채가 급증해 있는 상황임. 그 성격도 농업부문 및 식량증산 또는 사회간접자본 확충등 생산기반조성을 위한 투자라기보다 단기수익을 노린 서비스부문에 집중되어 있음
② 1970년대 커피/코코아등 환금성 농업부문에 대한 투자가 국제원자재 가격상승추세에 힘입어 집중적으로 이루어졌으나, 80년대 선진국의 장기불황으로 1차산품 국제가격하락으로 투자비 회수가 불가능하게 되면서 외채상환도 불가능해짐
③ 개발계획 및 경제정책의 비효율성/전문인력의 부족/높은 인구증가율/정부주도 경제체제로 인한 민간부문의 위축도 외채누적요인으로 작용--→최근에는 외채상환연기 및 리스케쥴링(rescheduling)과 외채의 대폭삭감방안도 공여국들간에 활발히 모색중임
④ 현재 아프리카국가들은 그간의 시행착오를 극복하고 진정한 경제발전을 위해 인플레억제/균형재정의 달성/환율고평가 자제등 거시경제정책의 건전한 운용이 필수적임을 인식하게 됨
⑤ 해외의 對아프리카 투자규모 ; 1981-85년 기간중 년평균 17억달러에서 1986-90년기간중 년평균 30억달러로 점증세였으나 1990년대중반이후 년평균 50억달러미만의 규모 ---→최근에 들어 아프리카 투자에 대한 각국의 관심이 높아지고 있음(석유/광산개발에 집중되었던 외국인 투자가 최근에는 제조업/금융산업으로 다양화 추세임
3. 아프리카의 경제통합체
아프리카국가들은 독립직후부터 지역경제통합을 이룩하려는 노력을 활발히 전개하여 왔으며, 그 숫자는 20여개에 달하나 대표적인 실체는 ECOWAS(서부 아프리카 경제공동체)/UEMOA(서부아프리카 경제통화동맹)/SADC(남부아프리카 개발공동체)/COMESA(동남부아프리카 공동시장)/EAC(동부아프리카 협력체)등을 들 수 있음. 이하에서는 그 실체를 간단히 설명하겠음
① ECOWAS(서부아프리카 경제공동체) : 1975년 불어권국가인 토고/배냉/코트디브와르/세네갈/부르키나파소/모리타니아/니제르/말리 등 9개국과 영어권국가인 감비아/시에라리온/라이베리아/가나/나이지리아등 5개국과 폴투갈어권국가 까보베르데/기네비소등 2개국등 총 16개국가가 언어장벽과 상이한 역사적 장벽을 허물고 형성한 통합조직으로 사무국 소재지는 나이지리아수도 아부자에 있음 ; 추진현황 및 전망은 역내국가간에 no visa로 노동력의 자유로운 이동을 시행하고 있으며, 풍부한 자원과 지리적․문화적으로 유럽과 인접해 있는 점에서 차후 유력한 경제협력체로 부상가능함
② UEMOA9서부아프리카 경제통화) : 1962년 구프랑스령 코트디브와르를 중심으로 베넹/니제르/세네갈/말리/토고/부르키나파소등 7개국으로 결성하였다가 1994년 해체된 CEAO(서부아프리카 경제공동체)의 기능을 흡수하면서 1995년 부르키나파소의 수도 와가두구에서 정식발족 ; 추진현황 및 전망은 역내중앙은행 서부아프리카 중앙은행을 통하여 공동통화정책의 수립/공동통화권을 형성하고 역내개발은행인 서부아프리카 개발은행을 통하여 역내국가 개발사업에대한 금융지원 및 경제정책에대한 자문실행하고 회원국가간 노동 및 자본의 자유로운 이동을 실시하면서 IMF 및 세계은행의 권고안을 전폭수용하고 있음/향후 현재에도 7개회원국가가 단일통화를 사용하고 있는 점에서 역내국간의 교역활성화와 공산품수입증대현상이 나타나고 있어 지속적인 발전을 기대할 수 있음
③ SADC(남부아프리카 개발공동체) : 1980년 탄자니아/모잠비크/잠비아/보츠와나/앙골라등 5개국이 설립했던 SADCC(남부아프리카 개발조정회의)가 확대/발전된 경제공동체로 당초의 설립목적은 지역간 경제개발과 대 남아프리카공화국 경제의존 탈피를 표방한 루사카 선언에 있었음(현재의 회원국은 남아공/레소토/나미비아/말라위/탄자니아/짐바브웨/보츠와나/수와질랜드/앙골라/모잠비크/잠비아/모리셔스 등 12개국임) ; 초기에는 국제기구로부터 경제원조를 기대했으나 1994년 남아공가입을 계기로 남부아프리카 경제공동체로서의 역할이 주목되고 있음 ; 향후전망은 1997년 나미비아에서 개최된 연례회의에 참여했던 서방공여국들은 SADC로 대표되는 남부아프리카 지역이 정치적안정과 다양하고 풍부한 자원보유등으로 아프리카에서 가장 유망한 지역으로 평가하고 집중지원의 의사표명을 한 상태임으로 전망이 밝은 상태임
④ COMESA(동남부아프리카 공동시장) : 1993년 우간다 수도 캄팔라에서 개최된 동남부아프리카 특혜무역지대(PTA)정상회담에서 COMESA창설에 합의하면서 1994년 12월 20개 PTA회원국수뇌들의 회동으로 세계경제블럭화에 대응하고 경제통합과 교역증진을 통한 역내국가들의 경제발전도모라는 목적을 가지고 정식 출범(회원국은 코모로/이디오피아/에리트리아/케냐/말라위/모리셔스/르완다/수단/스와질랜드/탄자니아/우간다/자이레/짐바브웨/앙골라/부룬디/지부티/마다가스카르/모잠비크/나미비아/잠비아/세이셀등 21개국) ; 추진현황은 2000년까지 회원국간의 무관세제도 적용완료하고 2004년까지 대외공동관세제도 시행하며 회원국간의 분쟁해결을 위한 사법재판소설치와 회원국간의 무역활성화를 위한 공동화페제도 추진합의
⑤ EAC(동부아프리카 협력체) : 1967년 케냐/탄자니아/우간다 3국이 설립하였으나 정치적 분규로 1997년 사실상 해체되었다가 1996년 공동체의 재가동에 합의하면서 사무국을 공식출범시킴 ; 설립목적은 3국간 정치/경제/사회/안보분야 걸친 지역협력과 남아프리카 경제권과의 통합에 대비한 동부아프리카 주도권 확보였고 그러한 과정에서 부룬디와 루안다와의 역내분쟁을 해결하였음; 추진현황 및 전망은 회원국간의 협력확대 및 경제통합의 구체적 실천방안을 위해 1997-2000년간 동부아프리카 지역개발전략 채택하였고, 과거의 붕괴경험을 교훈삼아 활발한 시장경제추구를 통한 민간부문의 성장 및 정치적 민주화 도모하여 지역내의 가장 효율적인 경제통합체로 발전해갈 것을 추진중
4. 요약 및 전망
① 대부분의 아프리카 국가들은 아직도 원유/가스/비철금속/귀금속등 원자재를 수출하고 소비재와 중간재를 수입하는 무역구조를 가지고 있음. 이러한 구조하에서 국제원자재가격의 하락은 아프리카국가들의 국제수지를 악화시키고 있음 ② 5억4천만이상의 인구를 가진 사하라이남 아프리카는 세계인구의 10%를 점하고 있으나 역내인구40%가 절대빈곤에 처해 있으며 지역GDP의 합이 전세계총생산의 0.98%에 불과함(비석유 1차상품은 사하라이남 아프리카경제 총수출액의 40%를 차지함으로 1차상품의 가격동향이 이 지역 경제성장률을 좌우하고 있음) ③ 아프리카의 고질적인 문제점인 내전과 AIDS등의 질병으로 인한 불리한 인구구성과 인적자본의 부재 현상은 경제성장을 가로막는 가장 큰 요인으로 작용할 것으로 전망 ④ 2000년 공식발효된 아프리카 성장기회법(Africa Growth and Opportunity Act:AGOA)를 통하여 미국등 선진국들이 사하라이남 아프리카국가들에게 무역특혜를 부여하고 있으며, 이 법의 영향으로 남아공/나이지리아/케냐등 지역 핵심국들과 미국과의 교역이 증가세를 보이고 있음 ⑤ 향후 동법이 WTO의 예외조항으로 인정받는 8년동안 이 지역국가들의 대 미국수출은 크게 신장될 것으로 전망되며 이에따라 아프리카국가들의 통상을 통한 경제성장의 가능성도 크다고 할 수 있음
◆ 문제풀이를 통해 정리하기
◎ 단답형 문제
(1) 아프리카지역에 속하여있는 OPEC회원국가는?
(2) 아프리카 대륙의 2중구조적 농업구조는?
(3) 아프리카대륙의 최대수출국가와 최대수입국가는 각각 어느 나라인가?
(4) 1970년대이후 아프리카 자립경제구축을 위해 지향하는 경제정책기조는?
(5) 1980년 <라고스 실천계획>의 4대 주요 목표는?
○ 정답
(1) 나이지리아와 리비아
(2) 지역농산물의 소농부문과 대규모 수출작물생산을 위한 재식농업 : 즉 토착식량 생산부문과 환금작물 생산부문의 공존
(3) 최대수출국은 미국이고/ 최대수입국은 프랑스임
(4) 아프리카화 (Africanization)/ 범아프리카주의 (Pan Africanism)
(5) 국내식량생산을 통한 식량조달/ 식량, 안전식수, 주택, 건강보건, 교육 및 긴급 필요량의 수송달성/ 빈곤퇴치와 완화/ 국가와 집단자존을 통한 효율적 지역통 합달성
◎ 4선다지형 문제
(6) 아프리카 산업구조의 특성과 무관한 내용은 ( )이다.
① 경제규모의 영세성 ② 산업구조의 낙후성과 모노컬처형 경제구조
③ 구 식민지 종주국과의 종속적 교역구조 ④ 농산물 및 원료수입시장화
(정답) ④ (출처) 교재 pp.373- 375 참조
(7) 아프리카에 속하는 2대 OPEC회원국은 ( )이다.
① 모로코와 튀니지아 ② 남아공과 캐냐
③ 나이지리아와 리비아 ④ 이집트와 알제리
(정답) ③ (출처) 교재 p. 375 참조
(8) 아프리카 국가들이 유럽 등 선진지역과의 경제적 종속관계를 탈피하여 자립 경제 구축을 위해 1970년대이후 실시하고 있는 경제정책은 ( )이다.
① Free Africanization ② Forward Africa
③ For the Better Africa ④ Africanization / Pan Africanism
(정답) ④ (출처) 교재 p.380 참조